Chi tiết tin - Sở Công thương

Trong tình hình hiện nay, nền kinh tế đã hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, tốc độ tăng trưởng kinh tế ngày càng cao, đời sống nhân dân được nâng lên, an sinh xã hội được đảm bảo, thì cũng luôn tiềm ẩm nhiều nguy cơ do mặt trái của nền kinh tế thị trường như: Tình trạng buôn lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng; kinh doanh trái phép, gian lận thương mại, vệ sinh an toàn thực phẩm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ… và một số hành vi khác ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và xã hội. Đây là những vấn đề nhức nhối chung của xã hội và mặt trái này thường tồn tại lâu dài và song hành với quá trình phát triển nền kinh tế thị trường.

Thời gian qua các cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị xã hội, đặc biệt là quần chúng nhân dân đã thể hiện sự quyết tâm mạnh mẽ, quyết liệt ngăn chặn và đẩy lùi có hiệu quả những tồn tại, hạn chế đó. Đã xây dựng một cơ chế hoạt động nhằm xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ. Cùng với cải cách kinh tế, cải cách bộ máy nhà nước, thì cải cách thủ tục hành chính là rất quan trọng. Để tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà nước trong quá trình phát triển nền kinh tế, cần phải đẩy mạnh công tác thanh tra pháp chế trong hoạt động công vụ của các cơ quan Nhà nước.

Lực lượng Quản lý thị trường là bộ phận cấu thành trong hệ thống tổ chức nhà nước, là công cụ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trong việc xây dựng và bảo vệ nền kinh tế, thông qua vai trò kiểm tra, kiểm soát thị trường để đấu tranh ngăn chặn và góp phần làm hạn chế mặt trái của nền kinh tế thị trường. Trong quá trình kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính, việc đảm bảo cho các hoạt động được diễn ra theo đúng các quy định của pháp luật là một điều hết sức cần thiết. Các hoạt động trong công tác quản lý thị trường phải được triển khai chính xác, đồng bộ, kịp thời, có hiệu quả, vừa làm tăng hiệu quả quản lý Nhà nước, vừa hạn chế đến mức thấp nhất các hành vi sách nhiễu, làm trái, tham nhũng, hối lộ gây ảnh hưởng đến lợi ích của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh.

Với tư cách là một chức năng của quản lý nhà nước, thanh tra pháp chế chính là hoạt động xem xét việc làm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có đúng chính sách, pháp luật hay không. Mục đích của thanh tra là phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa xử lý những vi phạm, bảo đảm để các cơ quan, tổ chức và cá nhân tuân thủ và chấp hành đúng theo quy định pháp luật. Khi thực hiện công tác thanh tra pháp chế công chức Quản lý thị trường phải thực hiện những quyền hạn được pháp luật cho phép, thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ. Từ đó tạo điều kiện cho người dân được đảm bảo các quyền và thúc đẩy công dân tăng cường hoạt động giám sát, kiểm soát quyền lực của mình, đặc biệt là quyền khiếu nại, tố cáo của công dân, phương thức người dân đấu tranh với những hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức hoặc khi mà họ không thực hiện hết chức trách, nhiệm vụ của mình.

Điều này đòi hỏi công tác quản lý thị trường phải được đẩy mạnh, nâng cao năng lực về mọi mặt, lực lượng Quản lý thị trường với vai trò là cơ quan chủ công trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên thị trường nội địa. Cùng với các lực lượng chức năng, ban ngành khác, lực lượng Quản lý thị trường Quảng Bình trải qua các thời kỳ xây dựng và phát triển; mặc dù còn gặp nhiều khó khăn nhưng được sự chỉ đạo của các cấp cùng sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban ngành liên quan, lực lượng Quản lý thị trường đã không ngừng phấn đấu vươn lên và trưởng thành về mọi mặt. Trong năm 2016, lực lượng Quản lý thị trường Quảng Bình đã kiểm tra, kiểm soát và phát hiện 822 vụ vi phạm, xử lý 848 hành vi vi phạm hành chính. Tổng số tiền nộp ngân sách Nhà nước trên 7 tỷ đồng.

Quá trình kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm, ngoài việc tuân theo các văn bản pháp luật chuyên ngành có liên quan, thì còn phải áp dụng các văn bản liên quan đến công tác thanh tra nhằm đảm bảo tính pháp chế cho các hoạt động kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật như: Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 và Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra; Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế; Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012 của Chính phủ quy định cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành.

Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường còn gặp nhiều khó khăn, thách thức do các đối tượng hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại với thủ đoạn ngày càng tinh vi, tình trạng sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng kém chất lượng còn diễn biến phức tạp, khó lường. Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công tác quản lý thị trường trước mắt cũng như lâu dài, Chi cục Quản lý thị trường Quảng Bình đã có nhiều biện pháp và giải pháp cụ thể, tiếp tục củng cố và hoàn thiện về mặt tổ chức, tăng cường đào tạo về mặt pháp luật, bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ về công tác pháp chế, nâng cao đạo đức công vụ cho cán bộ, công chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra kiểm soát thị trường, để quản lý thị trường luôn là lực lượng nòng cốt trên mặt trận đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm trong hoạt động thương mại , công nghiệp và dịch vụ trên thị trường hiện nay.

Nguyễn Xuân Đạt
PGĐ.Sở Công Thương
Chi cục trưởng QLTT