Chi tiết tin - Sở Công thương

Xuất nhập khẩu hàng hóa qua các Cửa khẩu Cha Lo và Cà Roòng ngày càng thuận lợi hơn, các doanh nghiệp áp dụng nghiêm túc và đã phát huy được hiệu quả. Các thủ tục hành chính về hải quan, xuất nhập khẩu, thuế đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả. Những thủ tục liên quan đến thương mại tương đối thông thoáng, rút ngắn được thời gian thông quan, việc khai hải quan từ xa qua mạng internet đã được thực hiện rộng rãi trong doanh nghiệp của tỉnh Quảng Bình. Cụ thể:

Cửa khẩu quốc tế Cha Lo - Nà Phàu

Hoạt động xuất nhập khẩu tại cửa khẩu quốc tế Cha Lo - Nà Phàu tăng mạnh, hàng hóa đa chủng loại với nhiều loại hình xuất nhập khẩu. Cùng với hàng hóa, số lượt người và phương tiện xuất nhập cảnh cũng tăng, giao thương giữa hai nước Việt Nam - Lào hoạt động thông suốt. Bên cạnh đó, việc vận hành hệ thống thông quan tự động VNACCS/ VCIS cũng là một trong những yếu tố tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, thúc đẩy hoạt động thương mại phát triển.

Ảnh minh hoạ

Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu gồm: Trái cây các loại; trâu, bò sống; phân bón kali; chân, sụn, cánh gà, lợn đông lạnh; cà phê nhân chưa rang; phân Kaly; nước tăng lực; sắn lát khô; thạch cao. Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu gồm: Vật liệu xây dựng; hàng nông sản; hàng tiêu dùng; Mặt hàng quá cảnh: Quặng đồng; phân bón Kaly; chân, cánh gà đông lạnh.

Theo số liệu thống kê của Cục Hải quan Quảng Bình, đã làm thủ tục cho 20.894 tờ khai đối với hàng hóa xuất nhập khẩu (Xuất khẩu: 2.066 tờ khai; Nhập khẩu: 18.285 tờ khai; hàng hóa gửi kho ngoại quan: 534 tờ khai), tăng 41,2% so với cùng kỳ năm 2016 và 2.013 tờ khai đối với hàng hóa quá cảnh, tăng 3,7% so với cùng kỳ năm 2016. Trọng lượng hàng hóa xuất nhập khẩu đạt 1.539 nghìn tấn (Xuất khẩu: 87,5 nghìn tấn; Nhập khẩu: 1.436 nghìn tấn; hàng hóa gửi kho ngoại quan: 15,6 nghìn tấn), tăng 35% so với cùng kỳ năm 2016 và trọng lượng hàng hóa quá cảnh đạt 708,2 nghìn tấn, tăng 2% so với cùng kỳ năm 2016. Kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu đạt 939,3 triệu USD (Xuất khẩu: 52,7 triệu USD; Nhập khẩu: 869,6 triệu USD; hàng hóa gửi kho ngoại quan: 17,1 triệu USD), tăng 60% so với cùng kỳ năm 2016 và hàng hóa quá cảnh đạt 687,1 triệu USD, giảm 43,3% so với cùng kỳ năm 2016.

Cửa khẩu phụ Cà Ròong - Nọong Ma

Thời gian qua tại cửa khẩu này chỉ phát sinh duy nhất một mặt hàng nhập khẩu, đó là mặt hàng gỗ nhập khẩu từ Lào. Tuy nhiên, do ảnh hưởng từ Chỉ thị số 15/CP của Chính phủ Lào về việc dừng xuất khẩu gỗ tròn, gỗ xẻ, gỗ tấm, gốc cây hoặc rể cây, thân cây, cành cây, u gỗ, cây sống hoặc cây trang trí được khai thác từ rừng tự nhiên kể cả các trường hợp đã được Chính phủ Lào phê chuẩn từ trước nhưng chưa thực hiện, gỗ phải được chế biến thành thành phẩm theo quy định của Bộ Công Thương mới được cấp phép xuất khẩu… đã làm cho hoạt động mua bán, xuất nhập khẩu gỗ của các doanh nghiệp tỉnh Quảng Bình có đầu tư, kinh doanh tại Lào gặp rất nhiều khó khăn, nhất là việc giải quyết thanh quyết toán công nợ tại các hợp đồng đã ký kết về trao đổi, mua bán hàng hóa. Cụ thể: Đã làm thủ tục nhập khẩu cho 4 tờ khai, giảm 40 tờ khai so với năm 2016. Trọng lượng hàng hóa nhập khẩu đạt 51,53 tấn, giảm 97% so với cùng kỳ năm 2016. Tổng kim ngạch hàng hóa nhập khẩu đạt 89.592 USD, giảm 92% so với cùng kỳ năm 2016.

Tỉnh Quảng Bình và các địa phương nước bạn đặc biệt quan tâm và tạo điều kiện thuận lợi đối với lĩnh vực đầu tư sản xuất kinh doanh. Trong đó, khuyến khích các doanh nghiệp hợp tác đầu tư sản xuất, kinh doanh dựa vào thế mạnh của mỗi bên. Quảng Bình duy trì thường xuyên gần 10 doanh nghiệp thực hiện quan hệ hợp tác thương mại với Lào, chủ yếu là xuất khẩu sang Lào các loại vật liệu xây dựng, phân bón...và nhập khẩu gỗ từ Lào (sau đó sơ chế và tái xuất sang Trung Quốc). Năm 2017, UBND tỉnh đã công nhận 13 thương nhân được phép thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới.

Trong những năm qua, công tác đầu tư cơ sở hạ tầng khu vực cửa khẩu, đặc biệt là Khu Kinh tế Cửa khẩu Cha Lo được tỉnh Quảng Bình chú trọng. Hệ thống điện, nước, bãi kiểm tra hàng hóa, trạm dừng nghỉ, kho ngoại quan, nhà kiểm tra liên ngành, văn phòng làm việc của các cơ quan chức năng cửa khẩu, hệ thống đường giao thông… đã đưa vào sử dụng đáp ứng những yêu cầu phát triển trước mắt cũng như lâu dài. Hiện nay, tại Khu Kinh tế Cửa khẩu quốc tế Cha Lo có 7 dự án đầu tư và đăng ký đầu tư với tổng mức đầu tư và đăng ký đầu tư đạt gần 180 tỷ đồng.

Hoạt động thương mại biên giới của tỉnh Quảng Bình được sự hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi về cơ chế chính sách của Chính phủ, Bộ Công Thương và các ngành liên quan của hai nước thông qua các Hiệp định được ký kết hàng năm. Trên cơ sở Biên bản hợp tác đã ký kết giữa tỉnh Quảng Bình và các tỉnh Savannakhet, Khăm Muộn của CHDCND Lào về lĩnh vực thương mại, tỉnh đã chỉ đạo các ngành liên quan thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực thương mại tại các vùng biên giới, cửa khẩu, triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, xuất nhập khẩu, tổ chức các hội chợ giới thiệu sản phẩm, hàng hóa...

Các bên đã phối hợp chặt chẽ trong công tác phòng chống buôn lậu hàng giả và gian lận thương mại buôn bán vận chuyển ma túy, chất gây nghiện và các loại hàng hóa cấm buôn bán, lưu thông trên thị trường. Phổ biến, tuyên truyền, công khai các quy định về thủ tục hành chính của Nhà nước đối với các hoạt động thương mại, buôn bán qua lại giữa hai nước Việt Nam - Lào, các quy chế về hoạt động du lịch và dịch vụ…nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho hoạt động xuất nhập cảnh của các doanh nghiệp, công dân hai bên và khách du lịch.

Bên cạnh những kết quả đạt được, kết cấu cơ sở hạ tầng ở khu kinh tế cửa khẩu vẫn còn nhiều bất cập, chưa đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội khu vực cửa khẩu nói riêng và xu thế hội nhập kinh tế quốc tế nói chung, nên việc thu hút vốn đầu tư cả trong và ngoài nước vào khu kinh tế cửa khẩu còn nhiều hạn chế. Cùng với đó là chính sách thuế và các quy định về thủ tục hải quan xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh giữa Việt Nam và Lào còn nhiều thay đổi chưa thống nhất nên ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp và khó khăn cho các cơ quan chức năng trong việc thực thi quản lý và điều hành về thương mại biên giới. Đặc biệt là chính sách quản lý hoạt động xuất nhập khẩu đối với mặt hàng gỗ của nước bạn Lào có sự thay đổi nên đã ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh thương mại của các doanh nghiệp Việt Nam. Đặc biệt Chỉ thị số 15/CP của Chính phủ Lào đã làm cho hoạt động mua bán, xuất nhập khẩu gỗ của các doanh nghiệp tỉnh Quảng Bình có đầu tư, kinh doanh tại Lào gặp rất nhiều khó khăn, nhất là việc giải quyết thanh quyết toán công nợ tại các hợp đồng đã ký kết về trao đổi, mua bán hàng hóa… Nguyên nhân không nhỏ phải kể đến là nguồn nhân lực để phục vụ cho công tác quản lý và phát triển hoạt động thương mại ở các khu vực biên giới, cửa khẩu còn nhiều bất cập; chưa làm tốt khâu lưu thông hàng hoá phục vụ sản xuất tiêu dùng của cư dân biên giới nhất là vai trò của các chợ biên giới, chợ cửa khẩu để từ đó phát triển các hoạt động mua bán giao thương trên địa bàn. Hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa tại cửa khẩu vẫn còn diễn biến phức tạp. Trong năm 2017, các lực lượng chức năng đã kiểm tra, đã phát hiện 93 vụ vi phạm hành chính với tổng số tiền phạt lên tới 405.197.579 đồng; xử lý 12 vụ vi phạm bao gồm: 08 vụ pháo, 03 vụ ma túy; 01 vụ 1,8m3 gỗ (trị giá tang vật 83 triệu đồng).

Để hoạt động thương mại biên giới tiếp tục phát triển trong thời gian tới nhằm góp phần tăng trưởng kinh tế, thực hiện có hiệu quả các Hiệp định thương mại trong cộng đồng kinh tế ASEAN có hiệu lực vào ngày 01/01/2018, tỉnh Quảng Bình đề nghị với Bộ Công Thương nghiên cứu trình Chính phủ ban hành chiến lược dài hạn, chính sách cụ thể phù hợp với đặc điểm của từng vùng, miền, các cụm cửa khẩu của 3 khu vực (Bắc - Trung - Nam) nhằm đẩy mạnh hơn nửa sự hợp tác với các nước có chung đường biên giới với Việt Nam. Đồng thời, mong muốn Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương tiếp tục hỗ trợ kinh phí cho địa phương để đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng, dịch vụ thương mại, nâng cấp đường giao thông, nhất là cho các khu vực cửa khẩu, biên giới, tạo điều kiện để thu hút các nhà đầu tư, kinh doanh tại khu vực các cửa khẩu, thúc đẩy phát triển kinh tế các huyện miền núi có chung biên giới với các tỉnh của nước bạn Lào. Tổ chức các lớp đào tạo tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế, thương mại quốc tế, nhất là các nội dung về quan hệ hợp tác thương mại với Lào, Thái Lan... Qua đó, tạo điều kiện, hỗ trợ kinh phí hàng năm cho địa phương theo các chương trình, đề án để đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, tổ chức các hội chợ triển lãm quốc tế, hội nghị kết nối giao thương hàng hóa, các phiên chợ đưa hàng hóa nhu yếu phẩm thiết yếu lên phục vụ khu vực biên giới nhằm thúc đẩy các hoạt động giao thương, trao đổi, mua bán hàng hóa phát triển thị trường vùng biên. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện qua lại, tỉnh cũng đã đề nghị các Bộ, ngành kiến nghị với Chính phủ Việt Nam và Lào đầu tư nâng cấp tuyến đường từ huyện Bua La Pha, tỉnh Khăm Muộn đến cửa khẩu Nọong Ma.

TH: Nguyễn Nhung – XNK