Chi tiết tin - Sở Công thương

Việc áp dụng ISO điện tử không chỉ phù hợp với xu thế của thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 mà còn giúp người dân tiết kiệm được thời gian, công sức, tiền bạc. Tuy nhiên, để áp dụng rộng rãi ISO điện tử đòi hỏi phải có sự chuẩn bị đồng bộ về công nghệ và trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của đội ngũ nhân viên thực hiện.

Ông Phan Thanh Nghiệm Phó Giám đốc Sở KH-CN phát biểu khai mạc lớp đào tạo

Trong thời gian qua UBND tỉnh đã giao Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện dự án Xây dựng và áp dụng Hệ thống ISO điện tử theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Quảng Bình.

* Nhiều ưu điểm khi áp dụng ISO điện tử

ISO điện tử là sự kết hợp giữa việc cung cấp các thông tin và dịch vụ công trực tuyến với việc thực hiện ISO hành chính công. Với ý nghĩa đó:

Năm 2011, Chính phủ ban hành Nghị định số 43/2011/NĐ-CP quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước. Việc thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến bao gồm 4 cấp độ, trong đó cấp độ thấp nhất là chỉ cung cấp thông tin thủ tục hành chính trên internet, các bước giải quyết thủ tục còn lại vẫn làm theo cách truyền thống. Mức độ cao nhất là mọi khâu của thủ tục hành chính đều có thể thực hiện trực tuyến.

Năm 2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg, yêu cầu việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước. Việc áp dụng tiêu chuẩn ISO trong giải quyết thủ tục hành chính đã quy định cụ thể lưu trình, quy định bộ phận thực hiện, thời gian thực hiện, người chịu trách nhiệm thực hiện...  Điều này đã tránh được tình trạng “chuyền bóng” trách nhiệm khi trễ hẹn giải quyết thủ tục hành chính công của tổ chức, công dân.

Tính đến nay, toàn tỉnh có 45 cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh và UBND cấp huyện thuộc đối tượng bắt buộc áp dụng trên địa bàn tỉnh đã triển khai xây dựng và công bố phù hợp hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001 (đạt 100%).

Việc kết hợp thực hiện Nghị định số 43 và Quyết định số 19 trong việc giải quyết thủ tục hành chính được gọi tắt là thực hiện ISO điện tử. Như vậy, với ISO điện tử, việc giải quyết thủ tục hành chính không chỉ tuân thủ theo tiêu chuẩn ISO mà còn được thực hiện trực tuyến. Cách làm này giúp người dân tiết kiệm rất nhiều thời gian, tiền bạc, công sức.

Theo đó, dựa vào các biểu mẫu được cung cấp một cách rõ ràng, minh bạch, người dân có thể điền và nộp biểu mẫu trực tuyến. Nếu việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở mức độ cao, người dân thậm chí có thể theo dõi được tiến trình giải quyết hồ sơ của mình trên trang thông tin điện tử của các cơ quan hành chính. Đồng thời, người dân cũng nêu những phản ảnh, kiến nghị trực tiếp trên trang thông tin này. Thông tin phản ảnh sẽ được lưu lại và cập nhật tiến độ giải quyết. Lãnh đạo cao nhất của đơn vị có thể truy cập để kiểm tra quá trình làm việc của nhân viên.

Bằng cách áp dụng ISO điện tử, việc thực hiện thủ tục hành chính sẽ trở nên khoa học, nhanh chóng hơn. Quá trình kiểm soát mọi công việc cũng mang tính hệ thống, không rời rạc. Nhờ đó, lãnh đạo cao nhất của cơ quan có thể nắm được tình hình thực hiện thủ tục hành chính công tại đơn vị tốt hơn.

Giao diện màn hình làm việc của Hệ thống ISO điện tử Sở Công Thương Quảng Bình

* Triển khai ISO điện tử những yêu cầu

Hiện nay, tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đã được thay thế bằng tiêu chuẩn ISO 9001:2015. Tháng 2-2018, Bộ KH-CN ra công văn số 419/BKHCN-TĐC trong đó yêu cầu trước ngày 30-6-2021, tất cả các đơn vị quản lý nhà nước phải cập nhật phiên bản ISO 9001:2008 lên phiên bản ISO 9001:2015.

Thực hiện xây dựng Chính phủ điện tử và để nâng cao hiệu quả áp dụng ISO, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Khoa học Công nghệ xây dựng và triển khai thực hiện dự án “Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO điện tử theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Quảng Bình”, đến nay dự án đã hoàn thành cống tác xây dựng phần mềm và đi vào triển khai đào tạo bồi dưỡng đội ngũ quản lý vận hành tại các đơn vị và dự kiến sẽ triển khai áp dụng thử nghiệm trong quý IV/2020.

Khác với Hệ thống tiêu chuẩn ISO 9001:2008, để triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 đòi hỏi phải có sự đầu tư đồng bộ về nền tảng công nghệ thông tin. Chẳng hạn như, việc sử dụng phần mềm quản lý văn bản điều hành; phần mềm cung cấp dịch vụ công trực tuyến;  phần mềm để kiểm soát các hoạt động theo yêu cầu của ISO điện tử….

Không chỉ trang bị cơ sở vật chất, trình độ công nghệ thông tin của đội ngũ cán bộ, nhân viên cũng cần được nâng cao, đặc biệt là đối với cán bộ làm công tác Kiểm soát hoạt động ISO và giải quyết TTHC. Nếu không “quen tay” trong việc sử dụng công nghệ thông tin thì việc thao tác trên máy tính có khi lại chậm chạp hơn so với việc thực hiện thủ công. Điều này sẽ làm chậm tiến độ giải quyết thủ tục hành chính cho công dân.

Trên thực tế, đa phần các cơ quan hành chính cấp tỉnh đều đã có phần mềm đáp ứng ISO điện tử nhưng việc triển khai thực hiện thủ tục hành chính thông qua phần mềm vẫn còn chưa hoàn thiện. Hiện nay, các phần mềm này mới chỉ chủ yếu được dùng để thực hiện các công việc nội bộ (như báo cáo, tổng hợp báo cáo...). Do vậy, trong triển khai thực hiện ISO điện tử thì việc tập trung vào đào tạo nguồn lực để vận hành hệ thống có hiệu quả là yêu cầu chủ yếu.

Việc xây dựng và triển khai áp dụng Hệ thống ISO điện tử 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước trong thời gian tới nếu được triển khai tốt sẽ góp phần tích cực trong việc thực hiện xây dựng chính quyền điện tử nói riêng và cải cách hành chính của tỉnh nhà nói chung./.

TH: Lê Vượng – Văn phòng Sở